國(guó)內(nèi)首個(gè)稀土交易市場(chǎng)管理辦法出臺(tái)
國(guó)內(nèi)首個(gè)稀土交易市場(chǎng)管理辦法出臺(tái)
2020年3月13日，包頭市人民政府出臺(tái)了《包頭稀土產(chǎn)品交易市場(chǎng)管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），辦法自公布之日起施行。辦法為全國(guó)首個(gè)關(guān)于稀土交易市場(chǎng)管理的政府規(guī)范性文件，全面系統(tǒng)地對(duì)稀土交易市場(chǎng)的原則、市場(chǎng)主體、交易行為、爭(zhēng)議的處理、監(jiān)督管理等作出了明確規(guī)定。眾所周知，稀土是國(guó)家重要戰(zhàn)略資源。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我國(guó)的稀土儲(chǔ)量、產(chǎn)量，以及應(yīng)用量均占世界第一。但是，由于稀土元素的特殊功能和技術(shù)開(kāi)發(fā)水平的制約，稀土礦物配分的不均衡，以及產(chǎn)品應(yīng)用廣泛而用量小、產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等因素，造成了貿(mào)易方式原始、定價(jià)機(jī)制不充分等缺陷，使得我國(guó)稀土產(chǎn)品價(jià)格不能真實(shí)地反映稀土產(chǎn)品的價(jià)值。定價(jià)形成機(jī)制的難題成為制約我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的短板。
為了保護(hù)稀土資源，以市場(chǎng)化的手段合理配置資源，實(shí)現(xiàn)稀土行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，包頭市政府出臺(tái)了該辦法，旨在利用包頭稀土產(chǎn)品交易所，建立規(guī)范的稀土交易市場(chǎng)，牢牢抓住“價(jià)格”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)稀土的國(guó)際定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，實(shí)現(xiàn)稀土資源均衡利用，使資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
稀土交易是稀土全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是將稀土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的重要抓手。辦法的出臺(tái)，有助于以稀土交易市場(chǎng)為核心不斷加強(qiáng)稀土上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有助于樹(shù)立稀土交易市場(chǎng)的公信力，進(jìn)而促進(jìn)稀土行業(yè)健康發(fā)展。
